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發(fā)布時(shí)間：2017-04-21 10:50 發(fā)布者： 訪問次數(shù)：3095次
貴州省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)四屆三次會(huì)員大會(huì)工作報(bào)告
李雪柏
各位會(huì)員：受理事會(huì)委托，我向大家作2016年工作報(bào)告
第一部分 2016年工作總結(jié)
2016年，全省拍賣企業(yè)共拍賣成交708場，成交230223.81萬元，較上年減少31040.64萬元，減幅11.88%；傭金收入4750.63萬元，較上年減少422.64萬元，減幅8.17%行。成交額下降主要原因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的司法資源在淘寶網(wǎng)上自行拍賣、公共資源在各級(jí)公共資源交易中心通過招標(biāo)、或電子競價(jià)等交易，客觀上造成了這一類拍賣資源的分流。這兩項(xiàng)拍源較上年分別減少64512.27萬元和6267.52萬，降幅分別達(dá)1190.68%和32.15%。雖然市場情況不容樂觀，但是，從拍品領(lǐng)域來看，機(jī)動(dòng)車和股權(quán)均高倍增長。成交額分別為：機(jī)動(dòng)車53443.85萬元，同比增長2041.97%；股權(quán)6366.20萬元，同比增長404%。原因?yàn)閲夜嚫母锝o行業(yè)帶來的政策利好，金融t構(gòu)和破產(chǎn)清算組需處置的不良資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)的增多也為行業(yè)提供了新的發(fā)展商機(jī)。今年全行業(yè)盈利增加，虧損面縮小。全年盈利企業(yè)45戶，盈利2209萬元，虧損及持平企業(yè)15戶，虧損161萬元，盈虧相抵，凈盈利2048萬元，較上年增加431萬元，增幅26.7%。虧損戶減少10戶，虧損面由上年的38.46%下降至25%，>幅13%。
2016年協(xié)會(huì)主要工作如下：
一、配合主管部門召開首次全省拍賣工作會(huì)
2015年協(xié)會(huì)換屆以后，新的領(lǐng)導(dǎo)班子積極與省商務(wù)廳聯(lián)系，反映行業(yè)情況，建議省廳適時(shí)召開全省拍賣工作會(huì)。在協(xié)會(huì)的積極配合下，省廳于2016年4月27日召開了首次全省拍賣工作會(huì)。各拍賣企業(yè)、各市州商務(wù)主管部門分管局長、職能處（科）室的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。省廳黃總經(jīng)濟(jì)師、中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)新任會(huì)長余平出席會(huì)議并作了講話。這一會(huì)議的召開，是我省誕生拍賣業(yè)以來的第一次工作會(huì)，也是在行業(yè)面臨困境的情況下召開的。會(huì)議回顧了歷史、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、分析了問題、也展望了未來，給拍賣企業(yè)鼓舞了信心，提振了士氣，指明了發(fā)展的方向。同時(shí)也為各級(jí)商務(wù)主管部門提出了新的工作要求。極具歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二、積極維權(quán)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益
由于我省拍賣業(yè)發(fā)展滯后，行業(yè)影響力小。社會(huì)各界對(duì)拍賣業(yè)的認(rèn)知度不高。在這樣的情況下，一些權(quán)勢部門有權(quán)任性，壟斷行業(yè)肆意侵壓拍賣行業(yè)的行為時(shí)有發(fā)生。為維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，協(xié)會(huì)積極向有關(guān)各方溝通、反映情況。取得了較好的效果。如：某市公共資源交易中心利用平臺(tái)優(yōu)勢，在該市的一些公車進(jìn)入中心的拍賣工作中，要求拍賣公司不能收取資料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，越權(quán)制定不專業(yè)９娣的拍賣相關(guān)文件等行為。會(huì)員單位在與其多次溝通無效后，向協(xié)會(huì)求助。協(xié)會(huì)即刻向有關(guān)部門溝通、反映，得到了呼應(yīng)并予以了解決；又如協(xié)會(huì)知悉某縣政府采購中心開展公車拍賣，協(xié)會(huì)馬上與該中心和該縣機(jī)關(guān)事務(wù)局聯(lián)系，告知其違法違規(guī)行為，得到了理解和支持；2016年8月，借國家工商總局、發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合成立的市場公平競爭調(diào)查組來貴陽調(diào)研之機(jī)，協(xié)會(huì)向調(diào)研組反映了行業(yè)在土地拍賣、司法拍賣、公共資源拍賣遭遇到的問題P并當(dāng)面遞交了報(bào)告。對(duì)貴州拍賣市場未能發(fā)揮市場決定資源配置的種種情況作了反映。
三、配合中拍協(xié)搞好全國機(jī)動(dòng)車拍賣經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)
2016年初，接中拍協(xié)通知，全國機(jī)動(dòng)車拍賣經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)在貴陽召開，請省協(xié)會(huì)配合做好服務(wù)工作?？?會(huì)議規(guī)模較大，會(huì)務(wù)工作冗繁雜多，需要多人手，車輛等。光憑協(xié)會(huì)秘書處力量是難以完成此項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際。為此，協(xié)會(huì)召開了會(huì)長辦公會(huì)研究。經(jīng)商定，由各副會(huì)長、副秘書長及個(gè)別理事、會(huì)員單位出人、出車、出物配合協(xié)會(huì)秘書處搞好會(huì)務(wù)服務(wù)工作。在各單位的密切配合下，會(huì)議取得;滿成功，得到了中拍協(xié)余平會(huì)長的肯定。對(duì)這些積極支持協(xié)會(huì)工作的單位在這里提出給予通報(bào)表揚(yáng)。他們是：貴州省拍賣公司、貴州中正、貴州春秋、貴州翔泓、貴州安泰、銅仁市拍賣公司、遵義佳誠、遵義國貿(mào)、貴州博譽(yù)、貴州聚升、貴州紫東、貴州恒成、貴州金鼎、貴州潤邦等拍賣公;。
四、組織搞好第三屆“黔拍杯”拍賣師技能比賽
根據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)全國拍賣師技能比賽規(guī)定，協(xié)會(huì)于七月舉辦了“貴州省第三屆黔拍杯拍賣師技能比賽暨全國拍賣師技能比賽貴州選拔賽”。貴州省商務(wù)廳、省工商局、貴陽市商務(wù)局、貴陽市工商局職能處室領(lǐng)導(dǎo)到場祝賀。全省20余名拍賣師報(bào)名參加了比賽，通過“以賽代練”、“以賽促學(xué)”，為大家提供一個(gè)切磋技藝、展示風(fēng)采的舞臺(tái)，L時(shí)在行業(yè)中再次掀起勤練技巧、學(xué)好技巧的良好氛圍，從而助推全行業(yè)拍賣主持技藝水平的全面提升；同時(shí)為全國第四屆拍賣師比賽選拔貴州種子選手。經(jīng)比賽，根據(jù)協(xié)會(huì)四屆四次理事會(huì)精神，決定由蟬聯(lián)前兩屆比賽冠軍、全國拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試教官、考官，貴州省博譽(yù)有限公司董事長L怡帶隊(duì)，本屆比賽金獎(jiǎng)獲得者―貴州省拍賣有限公司韋娜、銅獎(jiǎng)―遵義市嘉拍拍賣有限公司陳列代表貴州參加全國拍賣師比賽。3名拍賣師不負(fù)眾望，在全國比賽上都取得了優(yōu)異成績，韋娜、陳列獲得了優(yōu)秀拍賣師稱號(hào)。張怡經(jīng)復(fù)賽、總決賽的激烈角逐，從全國100多名選手中脫穎而出，獲得了第七名的成績，收攬了銅槌獎(jiǎng)。實(shí)現(xiàn)了我省國家獎(jiǎng)為零的突破，為貴州拍賣人爭了光。
五、舉辦首期公共資源拍賣學(xué)習(xí)班，促進(jìn)與公共資源交易中心相互了解與交流
自2012年以來，我省各市、州、縣相繼成立了公共資源交易中心，為宣傳拍賣行業(yè)，增進(jìn)中心對(duì)拍賣業(yè)的認(rèn)識(shí)，協(xié)會(huì)秘書處相繼拜訪了九個(gè)市州的公共資源交易中心，建立了初步的聯(lián)系。為行業(yè)進(jìn)入中心工作奠定了一定的基礎(chǔ)。由于中心是新事物，工作都是在摸索中前行，并且拍賣這一交易模式政策性、法規(guī)性、專業(yè)性較強(qiáng)，拍賣公司在進(jìn)入中心工作中，雙方配合不協(xié)調(diào)、不默契的情況時(shí)有發(fā)生。時(shí)，鑒于中心對(duì)拍賣業(yè)的仍處于了解，熟悉的過程中，為增進(jìn)行業(yè)與中心相互間的了解，增強(qiáng)信任，推動(dòng)公共資源拍賣工作的健康發(fā)展。協(xié)會(huì)秘書處向省商務(wù)廳建議應(yīng)適時(shí)舉辦有中心同志參加的拍賣學(xué)習(xí)班。這一建議得到了省廳分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，決定由省廳發(fā)文至各級(jí)中心。同時(shí)為了進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，提高各級(jí)商務(wù)主管部門在協(xié)調(diào)公共資源拍賣服務(wù)工作中的認(rèn)識(shí)，省廳又發(fā)文各商務(wù)部門前來參加學(xué)習(xí)。并責(zé)成協(xié)會(huì)抓緊籌辦。12月，首期公共資源學(xué)習(xí)班在貴陽順利召開，來自全省各中心、各商務(wù)部門、拍賣企業(yè)四十余人參加了學(xué)習(xí)班。經(jīng)過兩天半的課P，半天的座談交流。學(xué)習(xí)班取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目的。
六、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展
2016年，對(duì)于我省來說，可謂是機(jī)動(dòng)車拍賣年。全年機(jī)動(dòng)車拍賣53443.85萬元，同比增長2041%，拍賣成交11057臺(tái)。這一情況主要是由于全省多家企業(yè)承接了各級(jí)政府公車改革的拍賣工作。協(xié)會(huì)意識(shí)到這是一項(xiàng)政治任務(wù)，但同時(shí)更是一次企業(yè)探索專業(yè)化發(fā)展的好機(jī)會(huì)。為進(jìn)一步提高企業(yè)認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，協(xié)會(huì)分別I在召開年中理事會(huì)和聯(lián)誼會(huì)時(shí)舉辦了論壇。圍繞公車、二手車拍賣作了座談交流。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流工作方法、分析問題，結(jié)合公車拍賣的實(shí)I，企業(yè)間采取聯(lián)合、相互合作的模式，彌補(bǔ)了企業(yè)人財(cái)物等資源不足的困難。在公車拍賣中促進(jìn)了“抱團(tuán)發(fā)展”的深化。
同時(shí)，為給企業(yè)今后開展二手車拍賣工作提供專業(yè)o才，協(xié)會(huì)與貴陽國正汽車職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合舉辦了4期《二手車鑒定評(píng)估師》培訓(xùn)班。行業(yè)內(nèi)多家企業(yè)派員參與學(xué)習(xí)并取得了證書。
七、繼續(xù)加強(qiáng)與行業(yè)有關(guān)方聯(lián)系
拍賣行業(yè)屬于流通業(yè)態(tài)中較為特殊的行業(yè)，其發(fā)展離不開有關(guān)各方的理解和支持。在協(xié)會(huì)常態(tài)化的工作中，一如既往的保持著與商務(wù)、工商、法院、公共資源交易中心、二手車流通協(xié)會(huì)、省收藏家協(xié)會(huì)等單位的聯(lián)系。七月，協(xié)會(huì)秘書處到六盤水調(diào)研時(shí)，拜訪了六盤水市公共資源交易中心。通過座談，進(jìn)一步增進(jìn)了了解，消除了誤會(huì)。雙方本著向前看的態(tài)度，認(rèn)為工作中有問題是正常的，無關(guān)大局。今后大家要多聯(lián)系、多溝通，積極改進(jìn)和解決問題就行。共同為公共資源拍賣作好服務(wù)工作。
八、開展聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)交流與合作
十月，由黔南州拍賣有限公司承辦的省拍協(xié)第八屆聯(lián)誼會(huì)在美麗的勻城召開。會(huì)議肯定了歷年來聯(lián)誼會(huì)對(duì)促進(jìn)省內(nèi)外行業(yè)間、企業(yè)間相互學(xué)習(xí)交流l增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作，改變了以往“同行是冤家，老死不相往來”的格局，推動(dòng)行業(yè)健康、和諧發(fā)展的積極作用。并呼吁各企業(yè)要積極面對(duì)當(dāng)前的困境，勇于開拓新市場；倡導(dǎo)抱團(tuán)取暖，聯(lián)合多贏的理念。據(jù)會(huì)后了解，部分企業(yè)通過聯(lián)誼會(huì)相互認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步了解，達(dá)成了初步合作意向。
第二部分2017年工作安排
一、配合中拍協(xié)開展好企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)（國家標(biāo)準(zhǔn)）工作
《拍賣企業(yè)的等級(jí)評(píng)估與等級(jí)劃分》（GB/27968―2011）是國家標(biāo)準(zhǔn)，為拍賣企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展提供了具體的經(jīng)營指標(biāo)，也是市場各方對(duì)企業(yè)認(rèn)定的重要依據(jù)。根據(jù)中拍協(xié)2017年度工作安排，今年將開展全國性的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)比。本次評(píng)定后企0以前獲得的資質(zhì)等級(jí)將一并廢止，并且今后企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定也將納入常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化的管理。為配合中拍協(xié)和企業(yè)搞好本次乃至今后的評(píng)定工作，協(xié)會(huì)擬在召開本次會(huì)員大會(huì)時(shí)舉辦資質(zhì)評(píng)定講座。邀請有關(guān)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、要求等進(jìn)行講解。為了保證申報(bào)評(píng)定工作的順利開展，協(xié)會(huì)秘書處將全力以赴為申報(bào)企業(yè)搞好服務(wù)，助推企業(yè)提高申報(bào)質(zhì)量。
二、促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展，引領(lǐng)行業(yè)走市場化、專業(yè)化的道路
當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，社會(huì)商業(yè)領(lǐng)域都處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)這一困難重重，危中有機(jī)的商業(yè)環(huán)境。各行各業(yè)都在倡導(dǎo)抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)，誰要想一枝獨(dú)秀、包打天下是萬萬不行的，也是不可能的。只有相互合作，減少耗損，形成你中有我，我中有你的局面才能共同發(fā)展起來。今年協(xié)會(huì)將借鑒兄弟省市作法，在業(yè)內(nèi)牽頭推動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展，聯(lián)合發(fā)展。具體作法是：組建貴州省拍賣企業(yè)聯(lián)拍聯(lián)盟，制定可操作性強(qiáng)的企業(yè)間聯(lián)盟協(xié)議，鼓勵(lì)、爭取更多會(huì)員參與簽訂。并且根據(jù)專業(yè)需要、企業(yè)各自資嚶攀撇煌，適時(shí)、有選擇的組建資產(chǎn)、文化藝術(shù)品、陳年名（老）酒、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等拍賣聯(lián)盟。以此逐漸引領(lǐng)行業(yè)市場細(xì)分，走市場化、專業(yè)化的道路。同時(shí)這也是************針對(duì)行業(yè)不平等的霸王條款、遏制行業(yè)內(nèi)惡性競爭的有力舉措。
三、加強(qiáng)宣傳工作力度，提升行業(yè)影響力
多年來，協(xié)會(huì)在宣傳工作上一直在說，也一直在抓，取得了一定的成效。但這與當(dāng)前社會(huì)需要對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)、了解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。主要原因?yàn)樾麄髁α勘∪?，宣傳素材匱乏、宣傳內(nèi)容不豐富、形式較單一，宣傳對(duì)象不明確。為了解決這些問題，協(xié)會(huì)決定增添宣傳力量，在2016年底就下發(fā)通知，增補(bǔ)行業(yè)通訊員。為研究宣傳工作開展的思路、方法等，今年協(xié)會(huì)將擇時(shí)召開工作會(huì)，匯聚行業(yè)智慧，力量，以此推動(dòng)宣傳工作再上一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步提升行業(yè)影響力。
四、推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)
誠信，是做人的道德底線，是企業(yè)的經(jīng)營之本。當(dāng)前，誠信與否已經(jīng)影響到一個(gè)人和一個(gè)企業(yè)的方方面面。為此，早在2012年，協(xié)會(huì)就開始進(jìn)行行業(yè)誠信體系建設(shè)。五年來，已經(jīng)初具雛形，現(xiàn)已獲得“誠信拍賣企業(yè)”稱號(hào)的有34家。年初，國家商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)p規(guī)范和促進(jìn)拍賣企業(yè)的指導(dǎo)意見（商流通發(fā)〔2017〕50號(hào) ）》（下稱“意見”）文件，文中就要求建立拍賣行業(yè)誠信體系。為執(zhí)行貫徹好“意見”，協(xié)會(huì)今年將開展一次誠信單位檢查。以企業(yè)自查和協(xié)會(huì)抽查方式相結(jié)合。并將檢查結(jié)果通過媒介公之于眾，并抄報(bào)、送有關(guān)單位。
五、推進(jìn)落實(shí)拍賣師專業(yè)委員會(huì)的成立
拍賣師是行業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是行業(yè)窗口和形象代言人。由于社會(huì)各界多是從拍賣師主持拍賣會(huì)來認(rèn)知、了解拍賣，拍賣師執(zhí)業(yè)水平的高低，主持技巧是否專業(yè)和嫻熟不僅關(guān)系到拍賣會(huì)的成功與否，更關(guān)系到行業(yè)的聲譽(yù)。近年來，我省新拍賣師逐漸增多，但由于市場不景氣的因素，新拍賣師能夠上臺(tái)歷練的機(jī)會(huì)不多。并且，新形勢下，社會(huì)各界對(duì)拍賣師這一職業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)和需求。為幫助拍賣師提升個(gè)人技能和綜合素養(yǎng)。2015年協(xié)會(huì)就擬成立拍賣師專業(yè)委員會(huì)，由專業(yè)委員會(huì)組織開展各類活動(dòng)，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提升的作用。但因各種因素，該項(xiàng)工作未能落地。今年協(xié)會(huì)將安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，盡早成立拍賣師專業(yè)委員會(huì)。
六、繼續(xù)加強(qiáng)與拍賣相關(guān)方工作關(guān)系的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極拓展新關(guān)系
今年協(xié)會(huì)在繼續(xù)加強(qiáng)已經(jīng)建立關(guān)系單位的緊密聯(lián)系外，還應(yīng)積極爭取與有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)建立新關(guān)系。通過走訪交流、信函往來促進(jìn)認(rèn)知，增進(jìn)了解，探索相互合作的可能性，為企業(yè)開拓創(chuàng)新、拓寬招商渠道當(dāng)好先鋒軍，鋪好路搭好橋。
七、積極向省高院匯報(bào)工作，建議司法網(wǎng)拍以委托拍賣為主
2015、2016年，國家最高院陸續(xù)出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見》（G〔2015〕384號(hào)）、《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》（法釋〔2016〕18號(hào)）兩個(gè)文件。分別確定了今后司法拍賣以網(wǎng)拍為主原則和人民法院自主網(wǎng)拍原則。同時(shí)（法釋〔2016〕18號(hào)）文件規(guī)定，司法拍賣線下輔助工作可交由社會(huì)機(jī)構(gòu)承接。鑒于司法拍賣不管是網(wǎng)拍或現(xiàn)場拍賣都是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、周期性較長和專業(yè)性要求強(qiáng)的工作，結(jié)合法官主要工作職責(zé)是審判、監(jiān)督、執(zhí)行，恐再無過多精力去作好這一工作，不利于司法案件的完結(jié)等情況，協(xié)會(huì)將積極建議省高院借鑒兄弟省份成功的作法，仍以委托拍賣為常態(tài)，自主拍賣為例外。
二零一七四月十一日